退耕还林的风险与对策探析

退耕还林对生态重建具有重要意义,但由于政策本身缺陷和执行偏差所造成的可持续发展风险、道德风险、技术与生态风险以及干群关系不和谐风险严重制约着工程的进一步发展,应从完善生态补偿机制、创新竞争、质量监督等长效机制、研究退耕还林的最佳规模、加强科技支撑等方面来切实防范和化解上述风险。     

中国耕地问题的症结与治本之策

研究目的:揭示中国当今耕地问题的深层原因,寻求治本之策.研究方法:归纳推理法,现象溯因法.研究结果:不合理占用耕地的问题之所以一再得不到根本解决,是因为对问题的症结缺乏认识,因而相应的政策基本上是治标不治本.问题的症结是土地产权不明晰,农民没有掌握主动权,所以虽然采取"世界上最严格耕地保护政策",实际上农地却最容易被征用.产权不明晰又必然导致土地市场化不充分,地方政府很容易滥用征地权,损害农民的利益和全社会的利益.此外,发展城市和工业在一定程度上以牺牲农民和农村为代价的传统计划经济思路仍未扭转,被征用土地的农民得不到合理的补偿;对耕地价值的认识不足,耕地的外部性价值被忽略.对症下药的治本之策是:真正实现"耕者有其田";将"征地"制度改革为"购地"和"征购"制度;重建耕地资源价值评价体系,把耕地的社会、生态价值和对后代的价值纳入农业效益;逐步全面实行农业补贴.研究结论:中国问题的核心是农民问题,农民问题的核心是土地问题,土地问题的核心是产权问题.明晰土地产权是中国耕地问题的治本之策,也是"三农"问题的治本之策.     

农地可持续利用激励约束机制

旨在从农户的角度为农地可持续利用建立一个激励约束机制的分析框架.在概述农户可持续利用农地资源激励约束机制的理论基础的前提下,从分析农户非持续利用农地行为动机出发,剖析了资源特性、技术状况、农地制度安排及其激励约束对农地利用方式的影响;进而提出一个基于农户的农地可持续利用激励约束机制的分析框架,主要包括产权、价格和财政税收政策等激励机制,以及经济制度、法规和规划等约束机制.     

古代韩国旱田耕作法和农耕制度的考察(续)

由于高丽时代以前的农书尚未发现，我们几乎不可能确切了解朝鲜半岛三国时代的农业技术和农业状态；但是从朝鲜时代的农书可以看出，当时受中国农书《齐民要术》和《农桑辑要》等的影响很大。文章研究了在朝鲜半岛中部出土的刻有农耕图象的农耕文青铜器，进而考察了南江流域大坪里和汉江流域漠沙里的青铜时代农田遗址，认为三国时代的农业发展相当迅速，从而进一步考证了古代韩国的传统旱田耕作法和农耕制度。     

农用地分等工作中应注意的几个关键参数

农用地分等是在计算农用地气候生产潜力的基础上，乘以一系列的参数，逐级修正得到不同层次的农用地等别的。农用地分等计算过程中要特别注意正确获取作物产量比、自然质量分、土地利用系数和土地经济系数等这些修正系数，以保证各层次分等成果的正确性。     

对我国现行土地利用分类的探讨——以河北省赤城县土地利用更新调查为例探讨

以河北省赤城县土地利用更新调查为例,对我国现行土地利用分类体系中所存在的问题进行探讨,并提出了解决方案,以期加强现行土地利用分类标准在实际调查中的可操作性,促进“城乡一体”、“一查多用”的现代多用途的地籍发展,使之更好的为国土部门服务。     

农地非农化的经济学分析

农地非农化是城市化和工业化发展的必然产物，本文在分析农地非农化实质的基础上，探讨了农地转用价格过低的原因，认为要充分考虑到农地的生态价值、社会价值、选择价值以及产权意义上的价值，把农地的正外部效应充分内化，修正扭曲的农地资源价格体系，在一定程度上可以抑制非农用地的数量。并且运用农地非农化土地一级市场的模型，认为存在农转非市场失灵，政府要在多目标决策的前提下进行干预，通过提高价格来降低农地市场供给曲线的弹性，从而起到控制农地非农化的数量。     

退耕还林工程后续产业经济可持续性的实证分析*——以辽宁彰武、北票为例

以辽宁省为例,利用2006年对彰武、北票的农户调查数据,采用实证分析的方法,描述了退耕还林后续产业在当地的发展情况,及其对农民收入结构产生的影响。阐述了产业规模小、产业链条短,资金投入不足,科技支撑薄弱,基础设施建设滞后,政策依赖性强等问题,对后续产业的经济可持续性进行了分析;并在最后提出了加大产业规模,延长产业链条,完善资金投入机制,建立科技支撑机制,完善后续产业政策,完善后续保障机制等政策建议。     

农地开发整理投资模式研究

研究目的探索适合我国区域发展特点的农地开发整理投资模式,为建立土地开发整理多元化投入机制、实现土地资源与资金合理配置提供政策依据.研究方法采用调查分析法、对比分析法等.研究内容对建立农地开发整理投资模式的现实和政策背景进行分析;提出了影响农地开发整理投资模式建立的主要因素和具有区域特色的东部、中部、西部地区农地开发整理主导投资模式;通过实证案例分析,初步验证主导投资模式的优势特点.结论建立行之有效的、适合我国区域发展特点的农地开发整理投资主导模式,对于实现土地资源与资金的合理配置,提高资金的使用效益具有积极的作用.     

对土地整理的几点认识

土地整理面临着新的形势,需要重新认识土地整理的内涵,以利于开展下一步工作。土地整理也有对耕地数量的要求,但这并不是它的主要目标,土地整理追求的是农村整体生产、生活和生态环境的改善,它是一个综合性目标,而不是单一目标。对照土地整理的目标内涵,土地整理理念与新农村建设方针十分契合,两者都追求农村的整体进步,实现综合效益的提升。土地整理是一项系统工程,是土地利用规划的实现手段,它有着时间和空间上的统一要求,必须要做到“集中资金办大事、办成事”,项目管理模式无疑是最好的选择。